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深入推进三项重点工作努力提升司法行政工作水平

发布时间:2019-07-21 06:58:06

 

法制日报记者 丁国锋

 

法制日报苏州5月11日电 5月9日至11日,司法部部长、党组书记吴爱英在江苏省进行调研。吴爱英强调,各级司法行政机关要紧紧围绕科学发展这个主题和加快转变经济发展方式这条主线,以深化社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法三项重点工作为着力点,大力提升司法行政工作水平,更好地服务大局、服务群众,以优异成绩迎接建党90周年。

在江苏省调研期间,吴爱英与江苏省委副书记、省长 等省领导进行了交谈,对江苏省委、省政府高度重视、大力支持司法行政工作表示衷心感谢。在江苏省委常委、政法委书记李小敏,江苏省政府党组成员、公安厅党委书记、厅长孙文德等陪同下,吴爱英先后到南京市玄武区司法行政服务中心、社区矫正管理教育中心、法律援助中心、江苏苏商律师事务所,南京市鼓楼区医患纠纷人民调解委员会,仪征市社会矛盾纠纷调处服务中心、公证处、江苏宗申律师事务所,扬州市法律援助中心、琼花观社区,常州市武进区司法局,无锡监狱和苏州监狱等进行了实地调研,对江苏省司法行政系统近年来围绕争创全国排头兵所采取的措施、取得的成绩给予了充分肯定。

今年是 十二五 规划的开局之年。对于努力提升司法行政服务经济社会发展的能力和水平,吴爱英高度重视。近年来,江苏司法行政系统适应应对金融危机和经济转型升级的迫切要求,在全系统深入开展了 双千百日 (1000名律师、1000名司法所长、集中100天时间)和 双促双助 (促转型、促升级;助稳定、助发展)法律服务专项活动,期间共走访企业42.52万家,办理法律案件8.76万件,避免经济损失240多亿元。吴爱英对他们取得的成绩非常高兴。在和律师、公证员等法律服务工作者交谈期间,吴爱英仔细了解了他们的服务领域和办案情况,认真听取他们服务经济社会发展的思路和建议。吴爱英强调,各级司法行政机关和广大法律服务工作者一定要把服务经济社会发展作为根本职责,主动适应经济社会发展对法律服务工作的新要求,结合 十二五 规划目标任务,找准结合点和切入点,充分发挥专业优势,努力为推动 十二五 规划贯彻实施提供优质高效法律服务。要依法办理诉讼案件和非诉讼法律事务,积极参与社会矛盾化解和疑难复杂纠纷调解工作,维护当事人合法权益,维护社会和谐稳定。

调研中,吴爱英多次强调要认真做好加强和创新社会管理的各项工作。社区矫正是社会管理的一项重要任务。全面试行社区矫正工作以来,江苏省司法厅积极推进县(市、区)社区矫正管理教育中心建设,加强集监督管理、教育矫正、帮困扶助多项功能为一体的监管平台建设,取得显著成绩。2008年以来,全省累计接收社区服刑人员近8万人,重新违法犯罪率为0.07%。在南京市玄武区社区矫正管理教育中心,吴爱英仔细观看了该中心社区矫正移动管理信息系统的实例演示,对他们的做法给予充分肯定。吴爱英强调,要充分利用多种手段,切实加强对社区服刑人员的监督管理、教育矫正和帮扶工作,建立适应宽严相济刑事政策要求的社区矫正工作体系,努力提高矫正质量和效果。

人民调解工作在加强社会管理、维护社会和谐稳定中具有重要作用。南京市鼓楼区医患纠纷人民调解委员会自成立三年来共受理医患纠纷461件,调解成功447件,调解成功率达96.96%,还先后96次赴医院现场参与重大医患纠纷调解,创造了连续三年零投诉、协议履行率100%的成绩,得到了当地党委政府和人民群众的高度赞扬。吴爱英要求要认真贯彻实施人民调解法,在继续做好乡村两级人民调解组织建设的同时,大力加强专业性、行业性人民调解组织建设,把人民调解工作向容易引发人民内部矛盾的领域延伸,不断扩大人民调解工作覆盖面,努力提高人民调解质量和效果。扬州市法律援助中心积极探索实施 非诉调解 模式,近年来群众满意度在95%以上。在该中心设立的残疾人法律援助工作站、群体性事件调解室,吴爱英亲切地与现场法律援助工作人员和当事人交谈,询问案件办理进展。吴爱英强调,法律援助是维护困难群众合法权益的重要工作。广大法律服务和法律援助工作者要牢固树立宗旨意识和群众观念,怀着对人民群众的深厚感情,满腔热情地帮助解决群众反映强烈的突出问题,努力满足困难群众的法律需求,维护人民群众合法权益,维护社会公平正义。

近年来,江苏司法行政系统积极推进司法行政工作创新,有效提升了司法行政服务大局服务群众的能力和水平。在南京、扬州、常州等地,吴爱英详细了解了这方面的工作情况,对南京市玄武区社区矫正管理教育中心、仪征市社会矛盾纠纷调处服务中心和在各村设司法站的做法,吴爱英给予充分肯定。她说,司法行政工作创新既是社会管理创新的重要内容,也是司法行政机关推进社会管理创新的重要途径。要积极推进理念创新,进一步强化服务大局、服务群众的理念。积极推进工作载体创新,不断丰富服务手段,拓展服务平台。积极推进工作形式和方法创新,切实找准服务经济社会的结合点和切入点,更加方便服务人民群众。常州市武进区司法局近年来大力推进信息化建设,全区司法行政系统实现了 专线网络全线贯通、管理平台全员使用、业务软件全程运行、网站集群全面整合、视频系统全部建成 。吴爱英实地参观了司法局的指挥平台,对他们信息化建设的成效充分肯定。吴爱英说,信息化建设是促进司法行政工作改革发展的信息保障和技术支撑。各级司法行政机关要加快推进信息化建设,努力提高信息技术在司法行政工作中的应用水平,用信息化提升司法行政工作服务大局服务群众的能力和水平。

监狱劳教规范化管理年活动是司法行政系统促进公正廉洁执法、推进社会管理创新的一项重要举措。在苏州监狱和无锡监狱,吴爱英实地察看了两个监狱规范化管理年活动开展情况。全国监狱劳教系统规范化管理年活动开展以来,两个监狱采取有效措施,对执法工作流程进行了认真梳理,对现有的各项规章制度进行了清理,进一步强化了规范化管理意识,吴爱英对他们的做法给予了高度评价。她强调,监狱劳教工作规范化管理,事关监狱劳教事业全局。要切实加强监狱劳教规范化管理,进一步提升监狱劳教工作管理水平,提升监狱劳教人民警察队伍素质,健全完善中国特色社会主义监狱劳教管理体系和工作机制,确保教育改造质量不断提高、监所持续安全稳定。

扎实开展创先争优活动和 发扬传统、坚定信念、执法为民 主题教育实践活动,是吴爱英这次调研的一个重点。在南京市玄武区司法行政服务中心、仪征市公证处、扬州市法律援助中心和无锡监狱、苏州监狱等创先争优活动宣传栏前,吴爱英仔细观看一幅幅图片,认真听取工作人员讲解,对他们开展创先争优活动的做法和取得的成绩给予了充分肯定。她强调,创先争优活动是推动基层党组织和党员立足本职发挥先进模范作用的经常性工作。各级司法行政机关要按照中央关于创先争优的部署要求,切实把创先争优活动落实到每一个岗位和党员,加强督促检查,确保取得实效。要认真抓好律师行业创先争优活动,广泛开展律师党员公开承诺、挂牌上岗活动,亮身份、亮职责、亮承诺,争创优秀服务品牌,争当优秀服务标兵。

江苏省无锡监狱是吴爱英 发扬传统、坚定信念、执法为民 主题教育实践活动的联系点。在无锡监狱,吴爱英认真听取了监狱关于主题教育实践活动开展情况的汇报。得知无锡监狱采用组织党史专题学习、举办宣讲光荣传统报告会等多种形式,在全体干警中扎实开展主题教育实践活动时,吴爱英十分高兴。她指出,开展主题教育实践活动,是当前和今后一个时期司法行政系统的重大任务。各级司法行政机关要把思想统一到中央要求和中央政法委的决策部署上来,结合实际,采取有力措施,扎实开展主题教育实践活动,着力解决理想信念、宗旨意识、执法执业等方面存在的突出问题,努力造就政治坚定、业务精通、作风优良、执法公正的司法行政队伍,切实担负起中国特色社会主义事业建设者、捍卫者的神圣使命。

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